“مواطنون من أجل البيئة” تصدر بيانا حول تقرير مراقب الدولة

في ظل “الغياب شبه التام لتطبيق القانون تجاه الملوثين ، فإننا ندعو المواطنين لتقديم شكوى والاستئناف أمام المحاكم نفسها أو من خلال الجمعيات العاملة في القطاع”.

علقت جمعية “مواطنون من أجل البيئة” اليوم الثلاثاء على تقرير مراقب الدولة الذي تقيم من خلاله عمل وزارة البيئة في كل ما يتعلق بمكافحة الطفيليات البيئية وتطبيق القانون والادعاء. من الملوثين.

وقال مدير “مواطنون من أجل البيئة”: “هذه المعطيات ليست مفاجئة ، لكن من المؤسف أن نرى هذا التراجع الخطير في عمل الوزارات والهيئات المختلفة التي كان من المفترض أن تحمي البيئة والصحة العامة”. محامية جميلة حردال.

وأضاف: “هذه البيانات ترقى إلى مستوى استمرارية سياسة الدولة التي تتجاهل معالجة القضايا الأساسية لحياة المواطن في الدولة ولا تعطي الأمور التي تعتبر مسببات الأمراض الرئيسية الوضع المطلوب ولا تستثمر الميزانيات المطلوبة مما يؤدي إلى لتوجيه الأذى للمواطنين وتعميق انعدام الثقة بين المواطنين ومؤسسات الدولة “.

وأكد أنه في ظل “الغياب شبه التام لتطبيق القانون تجاه الملوثات ، فإننا ندعو المواطنين لتقديم شكوى والاستئناف أمام المحاكم أنفسهم أو من خلال الجمعيات العاملة في هذا المجال”.

هذا هو أبرز ما جاء في تقرير مراقب الدولة ، وفق ملخص وإعداد من قبل جمعية المواطنين للبيئة.

أصدر مكتب مراقب الدولة ، اليوم الثلاثاء ، تقريراً يقيّم عمل وزارة البيئة في كل ما يتعلق بمكافحة الآفات البيئية وإنفاذ القانون وملاحقة الملوثين. يفحص التقرير بعض البيانات المهمة عن المخاطر البيئية التي كانت قائمة منذ 2018 حتى يونيو 2022 ، وزيادة المخاطر البيئية وغيرها. أهم البيانات الواردة في التقرير:

بلغ عدد المضايقات البيئية الموثقة في سجل وزارة البيئة 5،199 مصدر إزعاج بيئي ، وزاد عدد المضايقات البيئية بنسبة 137٪ (عدد المضايقات البيئية عام 2013 كان 497 ، بينما بلغ عددها في عام 2021 م 1179 م). ).

كما أشار التقرير إلى انخفاض بنسبة 44٪ في عدد زيارات مراقبة النباتات من قبل وزارة البيئة (انخفضت الزيارات من 5،680 إلى 3،182).

بلغ عدد الوظائف التي تم شغلها في الرقابة وإنفاذ القانون في جميع ألوية وزارة البيئة 9 فقط من أصل 16 تمت المصادقة عليها في عام 2017. ولم يتغير هذا العدد منذ ذلك الحين ، على الرغم من زيادة عدد التشريعات بنسبة 250٪.

الخسائر المالية الناتجة عن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري والملوثات تقدر بنحو 31 مليار شيكل.

النسبة المئوية للمخاطر البيئية الشديدة والخطيرة (أي شديدة التلوث وتهدد الصحة العامة بالمخاطر البيئية) الموثقة ، ولكن لم يتم اتخاذ أي إجراء ضدها هي 60٪ (2203 مخاطر بيئية).

يفحص هذا التقرير عمل الوزارة بناء على تقرير سابق صادر عن مراقب الدولة ، أشار فيه إلى عدد من الإخفاقات في عمل الوزارة. ويظهر التقرير الجديد أن الوزارة لم تقم بتحسين حالات الإفلاس أو تنفيذ أي من التوصيات.

ويشير التقرير إلى أن وزارة البيئة لا تتعهد بمكافحة الآفات البيئية إدارياً أو جنائياً ، بل تميل إلى التوصل إلى اتفاق مع الملوثين. على سبيل المثال ، في 49٪ من الآفات البيئية المصنفة على أنها خطيرة للغاية ، لم يتم تنفيذ قانون مكافحة الملوثات ، ولكن تم التوصل إلى اتفاق ، رغم أن تعليمات الوزارة تتطلب إنفاذ القانون إداريًا أو جنائيًا. تزداد هذه الظاهرة عندما نتحدث عن المنطقة الجنوبية (63٪) ، قضاء حيفا (53٪) ، لواء القدس (57٪) ، لواء الوسط (50٪). ويشير التقرير إلى أن هذا الفشل لم يتحسن قط.

وذكر التقرير أيضا أن وزارة البيئة تمتنع تماما عن استخدام الإغلاق الإداري لمصادر التلوث رغم أنه من صلاحيات الوزارة ويعتبر أكثر الطرق صرامة في تطبيق القانون إلا أن البيانات تشير إلى أن كتائب امتناع الوزارة عن استخدام هذه الآلية.

وتشير البيانات إلى أنه تم إصدار 114 إجراء إغلاق إداري لمضايقات بيئية تمثل 3.2٪ فقط من إجمالي الأضرار البيئية الجسيمة. تم تحسين هذا الفشل بشكل طفيف فقط. وفي سياق مشابه ، اتضح أنه بين عامي 2014 و 2018 ، أغلقت الوزارة ملفات ضد 77٪ من الشكاوى البيئية دون تقديم لائحة اتهام ، وتم تقديم لائحة اتهام ضد 1 ، 7٪ فقط من جميع الشكاوى البيئية الخطيرة. ويشير التقرير إلى أنه لم يطرأ أي تحسن في هذا المجال.

كما يوضح التقرير أن عدد الزيارات الإشرافية والاستباقية لأعمال المصنع انخفض بنسبة 44٪ ، حيث حدث أكبر انخفاض في المنطقة الشمالية ، حيث انخفضت الزيارات بنسبة 75٪ بين عامي 2018 و 2021.

كما يشير التقرير إلى عدد من الإخفاقات الرئيسية في عمل وزارة البيئة لملاحقة الملوثين ووضع حد للآفات البيئية:

* عملية إنفاذ القانون البيئي (أي أن الوزارة لا تتبنى عملية واحدة واضحة لإنفاذ القانون).

* الجدول الزمني لمعالجة الآفات البيئية – الجدول الذي تتبعه الوزارة لمعالجة الآفات البيئية لا يتوافق مع نوع الآفة البيئية وحجمها ، وأجهزة توثيق المخاطر البيئية في جميع المديريات لا ينص على إمكانية تصنيف الآفات البيئية على أنها خطيرة للغاية ، وبالتالي فإن الطفيليات من هذا النوع تعامل على أنها آفات بيئية عادية لا تشكل خطراً على الصحة العامة.

* استخدام أجهزة الكمبيوتر المحمول لتوثيق الآفات البيئية بشكل مباشر حيث تم توثيق 33٪ فقط من جميع الآفات البيئية في سجل الوزارة.

* زيادة فرص العمل في مختلف مقاتلي وزارة البيئة والشرطة الخضراء ، حيث تبين أنه لم يتم تعيين أشخاص جدد ، ولكن تم تقديم المزيد من الواجبات والمسؤوليات للموظفين الحاليين.

* تفتقر الشرطة الخضراء إلى مشرفين محترفين ذوي المهارات المهنية ذات الصلة في مجال العمل ، مما يؤثر بشكل مباشر على جودة وجودة عمل الشرطة الخضراء وقدرتها على التحقيق في الآفات البيئية المختلفة بشكل جيد.

* عدد المشرفين والمراقبين العاملين في رتب وزارة البيئة أقل بكثير من عدد المشرفين والمراقبين العاملين في رتب الوزارات الأخرى بالإضافة إلى الحد الأدنى لمتطلبات الدخول للمشرفين والمراقبين في وزارة البيئة. أقل من متطلبات القبول في الوزارات الأخرى. علاوة على ذلك ، فإن عدد المراقبين المحترفين ذوي الخبرة الأكاديمية أقل من عدد المراقبين الأكاديميين في الوزارات الأخرى.

* تطبيق قانون مكافحة الآفات البيئية الناتجة عن النفايات في الجنوب – يبدو أنه بالرغم من زيادة الآفات البيئية الناتجة عن النفايات ، إلا أنه تم إصدار 4 أوامر إدارية فقط (منها اثنان لمدينتي اللقية وتل السبع). وفتح 74 ملف تحقيق بشأن آفات بيئية معظمها بمبادرة من الشرطة الخضراء.